জেন্ডার ইকুইলিটি ও পরিবার মন্ত্রণালয় ২০১২ সালের একটি সমীক্ষা অনুসারে, ৩৫% পালিয়ে যাওয়া যুবকদের গণিকাবৃত্তির কাছে উন্মুক্ত করা হয়েছে ক্রেতা অথবা গণিকা হিসাবে। ইন্টারনেট চ্যাটের মাধ্যমে যৌনতা বিক্রি করে এমন সম্ভ্রান্ত মহিলাদের ক্ষেত্রে রিপোর্ট করা হয়েছে। গণিকাবৃত্তির নির্মূলকরণের জন্য ‘United Voice’ অনুসারে, কম বয়সিদের গণিকাবৃত্তিকে ধর্ষণের মতো অপরাধ এবং সিফিলিসের মতো রোগের জন্য উন্মুক্ত করা হয়েছে বলে মনে হয়। ‘United Voice’ দ্বারা সার্ভেতে জানা যায়, অর্ধেকের বেশি মেয়েরা প্রায়শই পূর্ববর্তী স্বামী, সমাজ বা পরিবার থেকে বিতাড়িত এবং দালাল দ্বারা ব্ল্যাকমেইল কারণে যৌন বাণিজ্যে আসে এবং বাকি অর্ধেক রাতারাতি ধনী হওয়ার লালসা নিয়ে স্বেচ্ছায় আসে।
যদিও ২০০৪ সালের হিসাবে সরকার মানব পাচার নিষিদ্ধ করেছিল এবং গণিকাবৃত্তির জন্য জরিমানা বৃদ্ধি করেছিল। যৌন-বাণিজ্য ও তাঁর ক্ষতিগ্রস্তদের সুরক্ষা রোধে ২০০৪ সালের আইন পাস করা হয়েছে। পাচারকারীদের দমন করার মতো শাস্তি, ক্ষতিগ্রস্তদের নির্বাসনের অবসান এবং ভিকটিমদের জন্য আশ্রয়স্থল প্রতিষ্ঠা করাই ছিল উদ্দেশ্য। ২০০৫ সাল নাগাদ মানব পাচারের জন্য ১৪৪ জন মানুষ জেলে ছিলেন। ২০০৬ সালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের একজন অভিবাসন কর্মকর্তা স্বীকার করেছিলেন যে, “কোরিয়া এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে নিয়োগকারী, দালাল, মধ্যস্থতাকারীদের সঙ্গে একটি অত্যন্ত সংগঠিত যুক্তিসংগত নেটওয়ার্ক আছে।” লস এঞ্জেলেস পুলিশের একজন মুখপাত্র জানান, গণিকাবৃত্তির জন্য মাসে যে ৭০ থেকে ৮০ জন গ্রেফতার হয়, তার প্রায় ৯০ শতাংশই কোরিয়ান নারী। লস এঞ্জেলেস পুলিশ অনুমান করে যে, ৮০০০ কোরিয়ান গণিকা ওই শহর ও উপকূলে কাজ করছে। ২০১২ সালেও দেখা যাচ্ছে সরকার যৌন পাচারের বিরুদ্ধে আইন প্রয়োগকারী প্রচেষ্টাকে অব্যাহত রেখেছে। বহুবিধ পাচারমূলক সচেতনতা প্রচারণা পরিচালনা করেছে।
দক্ষিণ কোরিয়া হল মানব পাচারের জন্য একটি উৎস এবং গন্তব্য দেশ (destination country)। অল্প বয়সি মেয়েদের কোরিয়ার যাওয়ার জন্য সংস্থাগুলি উচ্চহারে বেতন দিয়ে থাকে এবং তাঁরা সেখানে পৌঁছানোর পর তাঁদেরকে যৌনদাসী হিসাবে কাজ করার জন্য বাধ্য করা হয়। সোভিয়েত ইউনিয়নের পতনের পর কোরিয়ার রেড লাইট এরিয়ায় নব্য রাশিয়ান মেয়েদের দেখা যায়। তাঁরা গ্রাহকদের বিনোদনের জন্য বার, স্ট্রিপ ক্লাব এবং কফি শপে অপেক্ষা করে। ২০০০ সালের জানুয়ারি থেকে মার্চ ২০০১ সালের মধ্যে প্রায় ৬,০০০ রাশিয়ান নারী বুশান বন্দর এবং জিম্পের মাধ্যমে কোরিয়াতে প্রবেশ করেছিল। ২০০০ সালে ৩,০৬৪ রাশিয়ান নারী গণিকাবৃত্তির জন্যে দক্ষিণ কোরিয়াতে প্রবেশ করেছিল।
(৭) ভারত ভারতের গণিকাবৃত্তি নিয়ে আগের অধ্যায়গুলিতে বিস্তারিত আলোচনা করেছি। তাই এই অধ্যায়ে পুনরাবৃত্তি করব না। এখানে সেইসব বিষয়ই আলোচনা করব যা আগের অধ্যায়গুলিতে আলোচিত হয়নি। গণিকাবৃত্তি মূলত অর্থের বিনিময়ে যৌনসেবা) ভারতে আংশিক বৈধ। তবে পাবলিক প্লেসে গণিকাবৃত্তি, গণিকালয়ে গণিকাবৃত্তি, হোটেলে গণিকাবৃত্তি, শিশু গণিকাবৃত্তি, দালাল এবং পাচার অবৈধ। মুম্বাই, দিল্লি এবং কলকাতা সহ বেশ কয়েকটি গণিকালয় অবৈধভাবে ভারতীয় শহরগুলিতে পরিচালনা করে। UNAIDS অনুমান করে দেশে ৬,৫৭,৮২৯ গণিকা আছে। জরিপ প্রদর্শন করেছে যে, গণিকাবৃত্তিতে আনুমানিক ১.২ মিলিয়ন শিশুও জড়িত আছে।
বৈধ গণিকাবৃত্তি নিজেই অস্পষ্ট। যৌনকর্মীদের পরিস্থিতি মোকাবিলার প্রাথমিক আইন হল ১৯৫৬ আইনটি, যা অনৈতিক ট্রাফিক (দমন) আইন (SITA) নামে পরিচিত। এই আইনের মতে, গণিকারা ব্যক্তিগতভাবে তাঁদের ব্যাবসা অনুশীলন করতে পারে, কিন্তু আইনিভাবে গ্রাহকদের কাছে অনুরোধ করতে পারে না। তবে বিবিসি একটি নিবন্ধে উল্লেখ করে যে, ভারতে গণিকাবৃত্তি অবৈধ। ভারতীয় আইনটি ‘গণিকাবৃত্তি’ হিসাবে নিজের যৌনসেবা বিক্রি করার অভ্যাসকে বোঝায় না। ক্লায়েন্টদের প্রকাশ্যে যৌন কার্যকলাপ (sexual activity) জন্য শাস্তি দেওয়া যেতে পারে। সংগঠিত গণিকাবৃত্তি অবৈধ। যতক্ষণ পর্যন্ত এটি স্বতন্ত্রভাবে এবং স্বেচ্ছায় করা হয়, ততক্ষণ পর্যন্ত একজন নারী (ভারতীয় গণিকাবৃত্তি আইনের ধারা ৩৭৭-এর অধীনে পুরুষের গণিকাবৃত্তি ভারতের কোনো আইনের ক্ষেত্রে স্বীকৃত নয়, এমনকি সম্মিলিতভাবে মলদ্বারে যৌন হয়রানিও অবৈধ) তাঁর শারীরিক বেনিফিটের বিনিময়ে তাঁর শরীর ব্যবহার করতে পারে। এমনকি পাবলিক প্লেসের ২০০ গজের মধ্যে তাঁর পেশা বহন করতে নিষিদ্ধ করা হয়।
ইন্ডিয়ান পেনাল কোড (আইপিসি), যা SITA-কে পূর্বাভাস দেয়, তা প্রায়ই ‘জনসাধারণের অসদাচরণ’ (Public Indecency) বা জনসাধারণের বিরক্তিকর’ (Public Nuisance) হিসাবে যৌন অপরাধীদের চার্জ করার জন্য ব্যবহৃত হয়। ১৯৮৬ সালে পুরোনো আইনটি অনৈতিক ট্রাফিক (প্রতিরোধ) আইন বা আইটিপিএ হিসাবে সংশোধন করা হয়। স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক ক্লায়েন্টদের অপরাধী করার জন্য এটি সংশোধন করার প্রচেষ্টার বিরোধিতা করা হয়েছে। কলকাতায় নারী যৌনকর্মীদের জীবনযাত্রার উন্নতিতে ইতিবাচক বিকাশে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন বিমা সংস্থা ২৫০ ব্যক্তিকে জীবনবিমা সরবরাহ করেছে। গত কয়েক বছরে ভারতে যৌনকর্মীদের এবং তাঁদের সন্তানদের মধ্যস্থতাকারীদের দ্বারা এবং এইচআইভি / এইডসের হুমকি বেড়ে যাওয়ার কারণে গণিকাবৃত্তি বৈধকরণের লক্ষ্যে ভারতে ক্রমবর্ধমান বৃদ্ধি দেখা গেছে। অনৈতিক ট্রাফিক (প্রতিরোধ) আইন বা আইটিপিএ ১৯৮৬ সালে জাতিসংঘের ঘোষিত চুক্তির ফলে ১৯৫৬ সালে নিউইয়র্কে পাচার দমনের দায়ে স্বাক্ষরিত হওয়ার এক আইন সংশোধনের ১৯৮৬ সালের সংশোধনী। অল ইন্ডিয়া সাপ্রেশন অব অনৈতিক ট্রাফিক অ্যাক্ট (All India Suppression of Immoral Traffic Act ) নামে এই আইনটি বর্তমান আইন সংশোধন করা হয়। এই আইনের উদ্দেশ্য ছিল যৌনকর্মের বিভিন্ন দিকগুলি ধীরে ধীরে ফৌজদারি করে ভারতে গণিকাবৃত্তি সীমিত করার এবং অবশেষে গণিকাবৃত্তির অবসান। নিম্নরূপ PITA এর প্রধান পয়েন্টগুলি হল—গণিকার গণিকাবৃত্তির বিরুদ্ধে মামলা করা হবে। একইভাবে কলগার্লরা পাবলিকলি ফোন নম্বর প্রকাশ করতে পারবেন না (জরিমানা ৬ মাস পর্যন্ত)। কোনো যৌনকর্মীকে কোনো পাবলিক জায়গায় গণিকাবৃত্তির জন্য শাস্তিপ্রদান করা হয়। (জরিমানা ৩ মাসের কারাদণ্ড)
